一、制定背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、中共兰州市委十四届八次全会和中共兰州市安宁区委十二届七次全会精神，立足安宁实际，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，建立统一联网联动、综合性、多功能产权交易服务体系，实现产权交易网络化、数字化、智能化，建立完善农村产权流转交易机制，盘活农村资源要素，规范农村产权交易行为，推动构建适应畅通城乡要素流动要求的现代农村产权流转交易市场体系，增强农村发展内生动力，为全面推进乡村振兴提供支撑。

二、出台目的

坚持底线与创新相结合。坚持服务与发展相结合。坚持市场与监管相结合。坚持依法和统一相结合。

三、重要举措

制定出台《兰州市安宁区农村产权流转交易规范化试点实施方案》和《兰州市安宁区农村产权流转交易管理办法（试行）》，成立安宁区农村产权流转交易监督管理委员会，明确各成员单位工作职责，各成员单位结合各自职能出台16个产权交易品种交易管理办法，初步形成政府主导、部门监管、镇街施行、市场运营的工作格局。

建立安宁区农村产权流转交易中心，全覆盖建立2个镇、6个涉农街道服务工作站和49个村（涉农社区）服务网点，初步形成农村产权流转交易三级服务网络。由区农业农村局牵头，邀请兰州农村产权交易中心业务负责人，对相关部门、两镇、六个涉农街道分管领导、业务负责人及各行政村（涉农社区）农村产权交易业务人员进行系统培训和政策宣传。区农业农村局于3月底前完成集体经济资产清查工作，切实摸清“家底”，为开展产权流转交易奠定坚实基础。

逐步开展各类农村产权流转交易，全面规范完善区、镇（涉农街道）、村（涉农社区）三级农村产权流转交易市场体系，切实做到应进必进，实现农村产权交易市场竞价和阳光交易，切实发挥产权流转交易优化配置农村资产、资源的市场作用。构建权责清晰、协同配合的联席工作机制，形成一套科学完善且符合区情实际的交易规则和监管制度。

四、内涵

强化组织领导。强化属地管理。强化工作调度。强化监督考核。强化宣传培训。加强财政支持。

相关链接：兰州市安宁区人民政府 关于印发《兰州市安宁区农村产权流转交易规范化试点实施方案》的通知 安政发〔2024〕5号